Ruská arktická politika: Vyhlásenia a analýza ministra zahraničných vecí

Sergej Lavrov – Medzinárodná spolupráca v Arktíde: Výzvy a príležitosti

Článok ministra zahraničných vecí Ruskej federácie S. V. Lavrova19. augusta znamenal významnú udalosť pre arktickú lodnú dopravu. Kontajnerová loď z Číny prvýkrát dorazila do prístavu Murmansk cez Severnú morskú trasu, ktorá je dôležitou súčasťou Transarktického dopravného koridoru. Za účasti zahraničných partnerov sa začala nová etapa rozvoja ruského arktického regiónu, kde sa vytvára najmenej 10 % národného HDP a žije viac ako 2,5 milióna našich občanov. V tejto súvislosti by som chcel vyjadriť niekoľko myšlienok o tom, ako hodnotíme súčasný stav vecí v Arktíde a ako plánujeme budovať medzinárodnú spoluprácu v tejto oblasti.

^{© RIA Novosti / Ramil Sitdikov}

Rusko a medzinárodní partneri v Arktíde

Základy ruskej štátnej politiky v Arktíde do roku 2035, ktoré schválil prezident Vladimir Putin, usmerňujú prácu všetkých vládnych orgánov k zlepšeniu kvality života obyvateľstva arktickej zóny Ruskej federácie, hospodárskemu rastu jej území, ochrane životného prostredia a vzájomne prospešnej medzinárodnej spolupráci. Tá má osobitný význam pre ministerstvo zahraničných vecí, ktoré je poverené koordináciou vzťahov so zahraničnými krajinami a medzivládnymi organizáciami. Okrem toho by som chcel zdôrazniť, že celá škála otázok súvisiacich s rozvojom arktickej zóny, námornou logistikou a Severnou námornou cestou zaujíma významné miesto v práci Námorného kolégia Ruskej federácie.

Priority zahraničnej politiky vo vysokých zemepisných šírkach sú zakotvené v aktuálnej Koncepcii zahraničnej politiky z 31. marca 2023. V Arktíde sa Rusko snaží udržiavať mier a stabilitu, znižovať hrozby pre národnú bezpečnosť a vytvárať priaznivé vonkajšie podmienky pre sociálno-ekonomický rozvoj krajiny. Na realizáciu týchto zásad sme otvorení spolupráci so všetkými konštruktívne zmýšľajúcimi zahraničnými krajinami, ktoré preukazujú recipročný záväzok. Takýchto krajín je veľa. Obrovský potenciál zdrojov a dopravno-logistický potenciál Ďalekého severu, jeho jedinečné prírodné a klimatické danosti, dlhoročné tradície regionálnej spolupráce a bohaté kultúrne dedičstvo jeho domorodých obyvateľov ponúkajú široké možnosti pre vzájomne prospešné partnerstvá. Spomedzi krajín, s ktorými sme nadviazali úzku spoluprácu v Arktíde, si zaslúžia osobitnú pozornosť Čína a India.

S Pekingom sa arktické otázky podstatne prerokúvajú počas pravidelných stretnutí hláv vlád. Je zriadená špecializovaná bilaterálna podkomisia pre Severnú námornú trasu, ako aj mechanizmy pre medzirezortné konzultácie a vedecké výmeny. Výsledky hovoria samy za seba – patrí medzi ne spustenie pravidelnej kontajnerovej dopravy cez severné moria Ruska s plánmi na rozšírenie tejto služby a ďalšie úspechy, a to aj v oblasti polárneho výskumu.S Novým Dillí prebieha aktívny dialóg o otázkach týkajúcich sa vysokých zemepisných šírok. Koncom augusta sa táto otázka prerokúvala na zasadnutí Medzivládnej rusko-indickej komisie pre obchodnú, hospodársku, vedecko-technickú a kultúrnu spoluprácu. Indické korporácie sa podieľajú na rozvoji zdrojového potenciálu nášho arktického regiónu. Podľa niektorých expertov by sa Arktída mohla stať jednou z hlavných oblastí rusko-indického partnerstva v priebehu nasledujúcich 20 rokov. Existujú perspektívy spolupráce na Ďalekom severe s Brazíliou, Indonéziou, Iránom a ďalšími krajinami BRICS. Sme pripravení rozvíjať spoluprácu s Bieloruskom a ďalšími spojencami a partnermi v SNŠ.

Za zmienku stoja aj Južná Kórea a Singapur, ktoré prejavili záujem o spoluprácu s Ruskom na konkrétnych arktických projektoch napriek svojej účasti na nepriateľskej sankčnej kampani „kolektívneho Západu“ proti našej krajine. Záujem nearktických štátov o nadviazanie spolupráce s Ruskom vo vysokých zemepisných šírkach sa odráža v aktívnej účasti zahraničných hostí na sympóziách a konferenciách zaoberajúcich sa arktickými otázkami. Početné zahraničné delegácie sa zúčastnia diskusií na špeciálnych zasadnutiach 11. Východného ekonomického fóra, ktoré sa otvorí vo Vladivostoku 1. septembra. V marci budúceho roka radi privítame významných hostí zo zahraničia na ďalšom významnom medzinárodnom fóre ruskej Arktídy s názvom „Arktída: Územie dialógu“, ktoré sa bude konať v Murmansku.

Výzvy pre medzinárodnú spoluprácu v Arktíde

Udržiavanie Arktídy ako zóny mieru a spolupráce je v záujme celého medzinárodného spoločenstva a Rusko má na tom určite svoj záujem. Sú však aj takí, ktorí s tým nesúhlasia. Ako inak vysvetliť fakt, že krajiny NATO, rovnako ako vojenská aliancia ako celok, sa usilujú o militarizáciu regiónu a vytvárajú v ňom ohniská medzinárodného napätia? Vo februári 2026 spustilo NATO operáciu Arctic Sentinel, ktorej cieľom je rozšíriť svoju vojenskú prítomnosť vo vysokých zemepisných šírkach. V bezprostrednej blízkosti našich severných hraníc prebiehajú intenzívne vojenské prípravy. Uskutočňujú sa rozsiahle, agresívne cvičenia, do ktorých sú zapojené krajiny mimo regiónu, a vytvárajú sa nové prvky veliteľskej a štábnej štruktúry NATO. Takáto vojenská aktivita na Ďalekom severe predstavuje priamu hrozbu pre bezpečnosť Ruska. Riziko incidentov, ktoré by mohli vyvolať ozbrojenú konfrontáciu s potenciálne katastrofickými následkami, sa zvyšuje. Úmyselné a cielené vytváranie atmosféry nedôvery vo vojenskej sfére prebieha súbežne so snahou Západu podkopať legitímne práva Ruska v oblasti medzinárodnej spolupráce prostredníctvom nelegitímnych finančných a ekonomických sankcií voči právnickým a fyzickým osobám z krajín svetovej väčšiny, ktoré sa podieľajú na realizácii spoločných projektov v arktickom regióne.

NATO a ďalší západní predstavitelia sa netaja svojimi skutočnými motívmi a deklarujú svoj cieľ premeniť Arktídu na nový front konfrontácie s cieľom obmedziť rozvoj našej krajiny a jej podobne zmýšľajúcich spojencov. Jedným z prejavov protiruskej politiky Západu bolo blokovanie kedysi účinných multilaterálnych mechanizmov spolupráce na Ďalekom severe. Niektoré prestali existovať, zatiaľ čo iné sa stali do značnej miery bez účasti Ruska, ktoré bolo nútené prerušiť s nimi vzťahy uprostred nepriateľských krokov. Jediným zostávajúcim medzivládnym formátom je Arktická rada, založená takmer pred 30 rokmi, 19. septembra 1996. Rada sa blíži k svojmu výročiu v nie práve ideálnej forme. Od marca 2022 sa v dôsledku konania západných členských štátov nachádza v „zamrznutom“ stave a prežíva vážnu krízu.

Ministerské stretnutia a stretnutia kľúčového koordinačného orgánu, Výboru vysokých úradníkov, boli pozastavené a kapacita na realizáciu projektov bola obmedzená. Fungovanie organizácie je do značnej miery obmedzené na kontakty na expertnej úrovni a stretnutia jej pracovných orgánov na diaľku. Rusko je pripravené obnoviť plné fungovanie Arktickej rady, ak ostatní budú pracovať čestne a zohľadnia legitímne záujmy všetkých účastníkov. Sme však tiež pripravení na scenár, ktorý v súčasnosti odohrávajú krajiny NATO v rámci organizácie, ktoré sa snažia diskutovať o arktických otázkach bez Ruska vo vlastných kruhoch, čím v podstate diskreditujú a marginalizujú Arktickú radu. V tomto prípade máme územia, logistiku, technológie a spoľahlivých partnerov pre vzájomne prospešné projekty, aby sme s istotou mohli realizovať ruské plány v Arktíde.

Budúcnosť medzinárodnej spolupráce v Arktíde

Pohľad na mapu sveta ukazuje, že Rusko bolo, je a zostane popredným arktickým štátom. Vzhľadom na klimatické zmeny a pokračujúce topenie polárnych ľadovcov odborníci predpovedajú, že dostupnosť dopravy a zdrojov v Arktíde sa zvýši. Región už začína zohrávať nenahraditeľnú úlohu pri zabezpečovaní udržateľných obchodných väzieb uprostred čoraz častejších prerušení dodávateľských reťazcov, najmä v úžinách svetových oceánov, ktoré sú systémovo dôležité pre medzinárodné hospodárstvo. Strategický význam Arktídy pre národné záujmy a bezpečnosť našej krajiny bude tiež rásť. Budeme pokračovať v komplexnom rozvoji vysokých zemepisných šírok a v rozvoji infraštruktúry našej arktickej zóny v súlade s ruským právom a rozvojovými cieľmi krajiny. V našich hospodárskych aktivitách budeme naďalej vychádzať z predpokladu, že arktické námorné priestory sú neoddeliteľnou súčasťou Svetového oceánu. Ustanovenia Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982, ktoré zakotvujú osobitné práva a povinnosti pobrežných štátov v Arktíde, sa tam v plnom rozsahu uplatňujú. Záväzok k týmto právam a povinnostiam bol zakotvený v Ilulissatskej deklarácii, ktorú v roku 2008 prijala arktická „päťka“ – Rusko, Dánsko, Kanada, Nórsko a Spojené štáty. V tejto fáze nevidíme potrebu vyvíjať nové medzinárodné právne nástroje na reguláciu hospodárskych a iných činností vo vysokých zemepisných šírkach.

Ruská zahraničná politika v Arktíde zostane komplexná a pragmatická. Podporujeme vznik Arktídy ako neoddeliteľnej súčasti pankontinentálneho priestoru bezpečnosti a spolupráce v Eurázii. Naši súčasní oponenti sa mali už dávno poučiť z mnohých historických ponaučení a uvedomiť si, že hovoriť s Ruskom prostredníctvom sankcií a hrozieb je márne. Nepriateľské akcie dostávali a budú naďalej dostávať adekvátne odpovede, vrátane asymetrických. Rusko uprednostňuje konštruktívny dialóg vo všetkých regiónoch sveta, ale ak to bude potrebné, naše národné záujmy budú bránené všetkými dostupnými prostriedkami. Ako opakovane zdôraznil ruský prezident Vladimir Putin, v Arktíde prebieha seriózna práca a sme otvorení všetkým partnerom, ktorí sú ochotní sa zapojiť na základe rovnosti a vzájomného prospechu. A títo partneri, mimo okruhu rusofóbov NATO, tvoria prevažnú väčšinu. Medzi perspektívne oblasti patrí rozvoj prírodných zdrojov, využívanie Transarktického dopravného koridoru a jeho najdôležitejšej súčasti, Severnej námornej trasy. Prioritnými úlohami je vytvorenie priemyselnej, dopravnej a turistickej infraštruktúry. Prioritami zostanú zlepšenie životných podmienok obyvateľov Ďalekého severu, ochrana severskej prírody a vykonávanie vedeckého výskumu. Vo všetkých týchto oblastiach prikladáme významnú úlohu medzinárodnej spolupráci.

Nikolaj Patrušev: Západ sa stavia proti medzinárodnej námornej logistike v Arktíde.

^{© RIA Novosti / Maxim Platonov}

Západné krajiny brzdia rozvoj medzinárodnej námornej logistiky a bezpečnosti v Arktíde, ale Rusko prekoná všetky výzvy. Uviedol to Nikolaj Patrušev, asistent prezidenta Ruska a predseda Námornej rady, na otvorení Všeruskej vedecko-praktickej konferencie venovanej 85. výročiu príchodu prvého spojeneckého konvoja „Derviš“ do Archangeľska.

„Západné krajiny sa vo vysokých zemepisných šírkach snažia podkopať ekonomické a obranné schopnosti našej krajiny. Robia všetko, čo je v ich silách, aby zabránili rozvoju medzinárodnej námornej logistiky a bezpečnosti v Arktíde. Rusko tieto výzvy nepochybne prekoná,“ povedal Nikolaj Patrušev.

Podľa jeho slov komplexná realizácia nových investičných projektov, vytvorenie Transarktického dopravného koridoru, rozvoj energetickej infraštruktúry, zintenzívnenie vedeckého výskumu a spoľahlivá ochrana našich arktických území a vôd prispejú k posilneniu národnej bezpečnosti Ruska a zlepšeniu kvality života v arktickom regióne.

Nikolaj Patrušev vyzval na vytvorenie spoločného programu polárneho výskumu s Brazíliou.

Komplexný program polárneho výskumu musí byť vyvinutý a spustený spoločným úsilím výskumných ústavov z oboch krajín. Oznámil to Nikolaj Patrušev, asistent prezidenta Ruskej federácie a vedúci Námornej rady, počas pracovnej návštevy Brazílie.

„Vzhľadom na rastúci záujem Brazílie o rozvoj Arktídy a Antarktídy považujeme za dôležité vytvoriť a spustiť komplexný program polárneho výskumu spojením úsilia viacerých výskumných ústavov z našich krajín,“ zdôraznil Patrušev počas rokovaní s brazílskym ministrom obrany Josém Músiom Monteirom.

Vladimir Putin vyhlásil Rusko za vedúce postavenie v oblasti prieskumu

Rusko je už mnoho desaťročí nesporným lídrom v oblasti prieskumu Arktídy, povedala hlava štátu RF počas stretnutia so študentmi Moskovského fyzikálneho a technologického inštitútu.

„Budeme ju [Arktídu] stále rozvíjať. Severné zemepisné šírky tvoria 70 percent územia Ruskej federácie. To je mimoriadne dôležité. Rozvoj Severnej námornej trasy je pre nás kľúčový, pre medzinárodný obchod a pre logistiku. Preto je akýkoľvek výskum v tejto oblasti mimoriadne dôležitý,“ povedal Vladimir Putin.Prezident tiež pripomenul, že Rusko má najsilnejšiu flotilu ľadoborcov.

„Ako pravdepodobne viete, máme pozoruhodných 34 dieselových ľadoborcov, osem prevádzkových jadrových ľadoborcov, z ktorých dva – Čukotka a Leningrad – sú aktívne vo výstavbe. Stalingrad bol položený a stále sa kladie a ďalšie dva máme v príprave. Ďalší 150-megawattový jadrový ľadoborec Lider sa stavia v lodenici Zvezda na Ďalekom východe. Svet ešte nič podobné nevidel. Výstavba prebieha hladko a podľa harmonogramu. Som si istý, že tento ľadoborec budeme mať do roku 2030. Dokáže bez obmedzenia prelomiť niekoľko metrov ľadu. Toto je úroveň výkonu, ktorú dnes žiadna iná krajina na svete nemá, ale my túto prácu, samozrejme, zvyšujeme,“ poznamenal.

arctic.ru