Ruská geostratégia dnes: Záchvaty unipolárneho sveta

V poslednom 20. storočí došlo k dvom pokusom o nastolenie svetovej hegemónie jednou krajinou.

Najväčšia koloniálna ríša na začiatku storočia, Veľká Británia, ako hlavný víťaz vo Veľkej vojne, dokázala dosiahnuť porážku a zničenie svojich konkurentov – Nemeckej Druhej ríše, Ruskej, Osmanskej a Rakúsko-Uhorskej ríše a pokúsila sa upevniť svoju moc.

Pokus zlyhal, o tri roky neskôr sa začala vnútorná kríza a Británia podpísala svoju konečnú finančnú kapituláciu v Bretton Woods v roku 1944, keď úloha svetovej rezervnej meny prešla z libry šterlingov na dolár.

Spojené štáty americké podnikli druhý podobný pokus, keď v roku 1991 dosiahli porážku a rozbitie svojho najväčšieho geopolitického konkurenta, ZSSR.

V dôsledku toho Spojené štáty a ich satelity získali vonkajšiu kontrolu nad celým postsovietskym územím a veľmi rozsiahlymi aktívami bývalého nepriateľa prakticky bez vojenských akcií.

Rozpad ZSSR prišiel v pravý čas. Jeho aktíva umožnili americkému establišmentu zmierniť rastúcu krízu, pred ktorej osudovosťou varoval už vtedajší predseda Federálneho rezervného systému Alan Greenspan už v roku 1985. A za prezidenta USA Billa Clintona Amerika po prvýkrát v povojnovej histórii dosiahla tri po sebe idúce roky vyrovnaných rozpočtov.

Americké víťazstvo, bezprecedentné v dejinách, vrátane takmer úplného zmiznutia konkurentov porovnateľného rozsahu schopných klásť hegemónovi akýkoľvek významný vojenský, ekonomický alebo politický odpor, sa vyčerpalo – systémová kríza sa vrátila v roku 2008.

Dôvod krátkodobej povahy oboch pokusov o vybudovanie „unipolárneho sveta“ v 20. storočí, ako aj všetkých podobných plánov, spočíva v zásadnej neefektívnosti globalizovanej ekonomiky, postavenej na rozdelení sveta na dve nerovné časti – metropolu a perifériu.

Takýto systém má nezmieriteľné vnútorné rozpory, ktoré vedú k postupnému poklesu jeho ekonomickej efektívnosti pod nulovú ziskovosť, keďže periféria sa nevyhnutne vyčerpáva. Keď sa expanzia periférie anexiou dostupných území stane nemožnou kvôli konečnej povahe planéty Zem, kríza tohto systému sa stáva globálnou a fatálnou. A „unipolárny svet“ sa rúca.

Pax Americana zlyhal – návrat Monroeovej doktríny

Drsná realita, že „unipolárny“ svetový poriadok nie je udržateľný, je už nejaký čas uznaná, a to aj v Amerike. Počas rozpadu ZSSR boli Spojené štáty jedinou silou schopnou rozhodovať o budúcom smerovaní globálneho vývoja a zabezpečiť jeho implementáciu. Z tohto dôvodu sa obe možné alternatívy tejto voľby diskutovali predovšetkým v rámci amerického establishmentu, s alebo bez zapojenia spojencov.

Prvú verziu geostratégie USA vo vzťahu k jej hlavnému geopolitickému konkurentovi a partnerovi, Sovietskemu zväzu, ako aj formát budúceho svetového poriadku na dostatočne dlhé obdobie, podporovala administratíva vtedajšieho amerického prezidenta Georgea W. Busha.

Táto koncepcia predpokladala zachovanie ZSSR ako globálnej protiváhy americkej hegemónie v ideologickej, politickej, vojenskej a ekonomickej sfére, podporovanej systémom strategických dohôd medzi krajinami, vrátane tých neverejných. Na rozdiel od pokusov o vybudovanie „unipolárneho svetového poriadku“ by bipolárny svet spoločne vytvorený USA a ZSSR mohol zabezpečiť svoju udržateľnosť po celé desaťročia, čo by umožnilo nájsť a udržať potrebnú rovnováhu záujmov prakticky v každej situácii. Bohaté historické skúsenosti 20. storočia poskytovali všetky dôvody na to, aby sa to predpokladalo.

Alternatívnu možnosť navrhol tím budúceho amerického prezidenta Billa Clintona. Myšlienka bola jednoduchšia a nevyžadovala si najvyššiu úroveň manažérskych znalostí od vlád partnerských krajín na udržanie stability bipolárneho sveta: nie zachovať ZSSR, ale využiť príležitosti, ktoré v danej situácii boli k dispozícii, okamžite zničiť Sovietsky zväz, prevziať vonkajšiu kontrolu nad všetkými jeho aktívami a rozobrať všetko, čo by mohlo zabezpečiť jeho obnovenie ako geopolitického celku.

V praxi sa realizovala možnosť navrhnutá tímom B. Clintona. 

Dnes sa tento trend zrýchľuje. Spojené štáty si pripravujú svoju zónu vplyvu. Patria sem:

• kontrola všetkých zdrojov dostupných Amerike. Prioritou je energia;
• maximálne oslabenie susedov a konkurentov: Európa musí stratiť svoje geopolitické postavenie, Rusko nesmie takéto postavenie znovu získať.

Čína je „konzolovou ekonomikou“ USA

Čína sa ako priemyselná veľmoc stala až po druhej svetovej vojne, keď ČĽR vstúpila do sféry vplyvu ZSSR a s rozsiahlou pomocou ZSSR začala budovať vlastný moderný priemysel.

Neskôr ZSSR prerušil spojenectvo s Čínou a v roku 1971 sa krajina dostala do sféry vplyvu USA. Kľúčovú úlohu v tomto procese zohrali budúci prezident USA George H.W. Bush, vtedajší riaditeľ CIA, a minister zahraničných vecí USA Kissinger, ktorý sprostredkoval vôbec prvú návštevu amerického prezidenta Richarda Nixona v Číne.

Po udalostiach z roku 1991 sa začala realizovať nová americká stratégia na zabezpečenie vplyvu v postsovietskom svete. Medzi opatreniami na optimalizáciu hospodárskej politiky vrátane národného priemyselného potenciálu bolo prijaté strategické rozhodnutie o transfere viacerých technológií mimo Spojených štátov, predovšetkým do Číny, čím sa otvorili západné trhy pre budúce čínske produkty. Predpokladom bolo zachovanie americkej suverenity nad kľúčovými zložkami tejto politiky.

Za niečo vyše dve desaťročia sa Čína stala „svetovou továrňou“, ktorá v priemyselnej produkcii v podstate prekonala Spojené štáty, pričom sa podieľa na väčšine exportu prakticky všetkého tovaru vrátane ťažkého priemyslu a vojenského vybavenia, akumuluje obrovské finančné zdroje a stáva sa jednou z najvplyvnejších krajín.

V súčasnosti prebieha prechod z prvej fázy spolupráce s Čínou, ktorá sa zameriavala na systémovú pomoc a podporu rozvoja, do novej etapy – systémových obmedzení. Čína spočiatku nemala potenciál stať sa globálnym lídrom, a preto je neprijateľná pre tých, ktorí podporujú súčasný program transformácie Číny na centrum globálnej priemyselnej výroby.

Faktory obmedzujúce Čínu boli zohľadnené a zabudované do jej modernizácie od samého začiatku. Hlavným a systémovým faktorom je neschopnosť Číny predstaviť celému ľudstvu model svetového poriadku, ktorý by bol atraktívny pre kohokoľvek iného ako pre samotnú Čínu.

Po druhé, nemenej dôležité je, že Západ, a najmä Spojené štáty, ako držitelia balíka moderných technológií a páni globálneho obchodu, finančného systému a globálneho vojenského potenciálu, si zachovávajú schopnosť zabrániť Číne, aby sa stala globálnym hegemónom a vytvorila si skutočnú zónu vplyvu na planéte. Samotná Čína v tom zohráva významnú úlohu a preukazuje neschopnosť rovnocenne spolupracovať s kýmkoľvek. To síce nebráni obchodu a konkurencii, ale „zóna vplyvu“ pozostávajúca výlučne zo závislých satelitov je menej efektívna a udržateľná.

Po tretie, napriek obrovským zdrojom vynaloženým na budovanie vojenskej sily Číny, Čína stále žiadnymi potrebnými prostriedkami nepreukazuje vôľu rozhodne použiť silu na obranu svojich vonkajších záujmov.

Vo všeobecnosti sa moderná Čína napriek všetkým svojim technologickým, ekonomickým, finančným a vojenským schopnostiam nestáva svetovým lídrom a zostáva „konzolovou ekonomikou“ Ameriky a nemá reálne vyhliadky na samostatnú zmenu tejto situácie.     

Bezprostredné vyhliadky na prechodné obdobie

Strategická voľba, ktorú Spojené štáty urobili vo vzťahu k ZSSR, určuje súčasnú pozíciu Spojených štátov a ich perspektívy.

Teoreticky je aj dnes možné vrátiť sa ku konceptu bipolárneho sveta a vytvoriť geopolitickú protiváhu vlastnej hegemónie. Účelom takýchto krokov je predĺžiť samotnú hegemóniu. Bez systémovej rovnováhy, ktorú si Sovietsky zväz udržiaval počas celej svojej povojnovej histórie, sa „unipolárny hegemón“ sám od seba zrúti, aj bez vonkajších nepriateľov, z vnútorných dôvodov. A tento proces už prebieha.

Moderné Spojené štáty sa v podstate vzdali globálnej hegemónie. Červenú čiapku „Make America Great Again“, teda myšlienku amerického vodcovstva, nahradila „Monroeova doktrína“ minulého storočia, teda dominancia nie na celom svete, ale iba na západnej pologuli.

Čo je potrebné na prechod k obnovenej „izolacionistickej“ stratégii? Kontrola nad všetkými dostupnými zdrojmi, predovšetkým energiou, a oslabenie všetkých potenciálnych konkurentov, najmä tých, ktorí sú nám najbližšie. Presne to sa teraz deje.

V postsovietskej ére zostáva jedinou geopolitickou mocnosťou schopnou postaviť sa Spojeným štátom a dokonca ich poraziť ich najbližší spojenec, Veľká Británia. Dnes stratila námorníctvo aj armádu a nemá ani ekonomiku, ani peniaze, ale to jej nebráni hrať prakticky vyrovnanú hru proti svojmu staršiemu partnerovi. To je možné vďaka prevahe britských sociálnych technológií pre vonkajšiu kontrolu a formovanie verejného povedomia, ako aj vďaka jej zostávajúcim väzbám na celom svete, vrátane samotnej Ameriky.

Celkovo to umožňuje hovoriť o modernej „britskej geostratégii“.

Západná Európa a jej celková štruktúra, Európska únia, si nedokázali udržať svoju geopolitickú subjektivitu a v súčasnosti pozorujú, ako britskí agenti vplyvu na kontinente úspešne odoberajú túto funkciu Spojeným štátom.

Teda:

• Spojené štáty sa stanú najväčším regionálnym centrom vo svojej oblasti vplyvu v súlade s „novou Monroeovou doktrínou“;
• Spojené štáty budú čoraz viac čeliť rivalite a niekedy aj opozícii zo strany Britského spoločenstva národov;
• v rámci EÚ sa vytvorí európsky územný klaster, ktorý by sa mohol stať buď juniorským partnerom, alebo zónou vonkajšieho vplyvu;
• Eurázia a Afrika sa stanú zdrojmi konkurencieschopných exportných zdrojov, ako aj zdrojmi energie.

Zhrnutie: Kapitálové investície v strednodobom horizonte

V základnom scenári je celkový trend klesajúci. Demontáž existujúceho systému medzinárodných vzťahov a globalizovaných vojensko-politických a ekonomických štruktúr, ako aj výrazné zjednodušenie štátnych inštitúcií, neprispievajú k rozvoju inovácií a rozširovaniu výroby.

Postsovietska éra sa končí, čo znamená, že nastal čas na rozhodnutia. Primárnou možnosťou je opustiť globalizáciu a rozpadnúť sa na regionálne zóny vplyvu. Dôsledky budú:

• informačné a sieťové technológie sa stanú vysoko rizikovými;
• prioritou zostanú nástroje kontroly nad infraštruktúrou a základňou zdrojov – od energie až po všetky ostatné suroviny vrátane nerastov, poľnohospodárstva, potravín, vody a všetkých kritických zdrojov z nich odvodených alebo od nich závislých;
• Víťazom bude ten, kto pomalšie degraduje a viac ušetrí. Výstižným príkladom je pomer dlhu k HDP Ruska (20 %).

Článok napísal E.J. Varšavskij, expert na medzinárodné a ústavné právo a štátny radca Ruskej federácie 3. triedy, špeciálne pre „Obrat Ruska k Ázii“.